박성현, 국민총행복전환포럼과 정책협약,“광양형 행복지표 도입”광양형 행복지표·시민 참여형 이익공유제 제시…“산업 성과를 시민 삶의 변화로 연결”
무소속 박성현 광양시장 예비후보는 14일 오전 10시 자신의 선거캠프에서 사단법인 국민총행복전환포럼과 정책협약식을 갖고 ‘시민이 행복한 광양’ 실현을 위한 정책 행보에 나섰다고 밝혔다.
이번 협약에는 국민총행복전환포럼 이사장인 박진도 교수가 함께했다. 국민총행복전환포럼은 경제성장률이나 산업 규모만으로 국가와 지역의 발전을 평가하는 방식에서 벗어나 삶의 질, 공동체, 돌봄, 안전, 참여를 공공정책의 핵심 기준으로 삼아야 한다는 활동을 이어온 단체다. 최근 국회와 관련 단체들도 국민총행복 정책 제도화를 촉구하고 있어 행복정책은 지방정부 차원의 새로운 의제로 부상하고 있다.
박 후보는 협약을 통해 광양시 운영의 최우선 목표를 주민 행복에 두고 정책과 예산 편성 과정에 반영하겠다고 밝혔다. 또 광양의 산업도시 특성과 시민 생활 여건을 반영한 ‘광양형 행복지표’를 개발해 시정 평가 기준으로 삼겠다고 설명했다.
협약의 핵심은 주민 참여와 민관 협치, 시민 참여형 이익공유제, 행복정책 제도화다. 박 후보는 산업 수익이 일부 기업이나 행정 성과에 머무르지 않고 시민의 일자리, 돌봄, 교육, 안전, 주거, 생활환경 개선으로 이어져야 한다는 입장을 제시했다.
박 후보는 “광양은 산업 기반이 강한 도시지만 시민이 체감하는 행복과 생활 만족도까지 함께 높아져야 진정한 발전이라고 할 수 있다”며 “시민이 정책 결정 과정에 참여하고 산업 성과를 함께 나누는 행복 선도도시를 만들겠다”고 밝혔다.
박진도 교수는 “지방자치단체가 시민 행복을 시정의 우선 가치로 삼는 것은 시대적 과제”라며 “박성현 후보가 제시한 이익공유 모델과 청년 일자리, 미래산업 육성 전략이 광양을 행복도시로 전환하는 실험이 되길 기대한다”고 평가했다.
한국 사회는 저출산과 자살률, 고령화, 지역 소멸 등 복합 위기에 직면해 있다. OECD는 한국의 합계출산율이 OECD 회원국 중 가장 낮은 수준이라고 분석했고, 2025년 잠정 합계출산율도 0.80명에 머물렀다. 자살률 역시 OECD 평균을 크게 웃도는 수준으로 지적되고 있다.
이번 협약은 광양시장 선거에서 경제성장 공약을 넘어 시민 삶의 질을 어떻게 행정의 중심에 둘 것인가를 묻는 계기가 될 전망이다. 다만 행복지표가 선언에 그치지 않으려면 예산 배분 기준, 시민 참여 방식, 지표 공개, 성과 평가 체계까지 구체화해야 한다는 과제도 남아 있다
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