명현관 해남군수, '주민 주도' 농촌 서비스 혁신 이끈다‘농촌 서비스 협약’ 선정 쾌거! 주민 자치 역량 전국구 인정
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![]() ▲ 해남군이 농림축산식품부가 주관하는 ‘농촌 서비스 협약 시범사업’ 대상 지자체로 최종 선정되는 쾌거를 이루었다. 이는 명현관 해남군수가 꾸준히 강조해 온 '주민 공동체 활동 활성화'와 '주민 주도형 자치' 정책의 역량이 중앙 정부로부터 공식적으로 인정받았음을 의미한다. © |
[국민톡톡TV=이동구 선임기자] 해남군이 농림축산식품부가 주관하는 ‘농촌 서비스 협약 시범사업’ 대상 지자체로 최종 선정되는 쾌거를 이루었다. 이는 명현관 해남군수가 꾸준히 강조해 온 '주민 공동체 활동 활성화'와 '주민 주도형 자치' 정책의 역량이 중앙 정부로부터 공식적으로 인정받았음을 의미한다.
명현관 군수의 핵심 정책 방향, '주민 공동체' 역량 극대화
명현관 군정의 핵심 기조는 주민들이 단순한 수혜자에 머무르지 않고, 지역 문제 해결의 주체가 되도록 역량을 키우는 데 집중되어 있다. 이번 '농촌 서비스 협약 시범사업' 선정은 이러한 정책 철학이 구체적인 성과로 나타난 사례다.
해남군은 읍·면 단위에서 사회서비스 경험이 풍부하고, 주민 공동체 활동이 매우 활발하다는 점이 높은 평가를 받았다. 이는 군이 지속적으로 지원해 온 공동체 지원 조직 및 주민들의 서비스 공급 역량이 탄탄하게 구축되었음을 방증한 것이다.
농촌 서비스 협약은 기존의 중앙·지방정부 주도 방식에서 벗어나, 돌봄, 교육, 생활편의, 문화 등 주민 생활 밀착형 서비스를 주민 공동체가 직접 계획하고, 정부가 이를 행정적·재정적으로 지원하는 새로운 형태의 협력 모델이다. 이는 서비스 공급이 실제 주민 수요와 불일치하여 발생했던 공백과 비효율을 해소하는 혁신적인 제도적 장치로 평가받는다.
주민이 직접 수요를 조사하고, 이를 토대로 서비스를 설계 및 제공하는 주민 주도형 지역사회 서비스 모델 구축하는 것이핵심 목표이다
단계별 추진 계획 및 군수의 지원 의지
해남군은 이번 시범사업 선정을 통해 확보한 1,000만원의 지원금을 바탕으로, 농촌 경제·사회서비스 교육훈련기관의 전문적인 컨설팅을 받으며 서비스 협약 체결 전 과정을 진행하게 된다. 초기 단계에는 주민공동학습회, 워크숍, 공론장 운영 등을 통해 주민 참여 중심의 절차를 진행하고 구체화 단계 (2026년 6월까지)에서는 주민 수요조사, 서비스 공급계획 수립, 협약 체결, 모델 구축 등을 순차적으로 추진한다.
협약 기간 종료 후에는 성과평가와 개선 방안을 마련하여 전국 확대 모델을 구축하는 데 기여할 계획이다.
명현관 군수는 이번 선정에 대해 "해남군 주민공동체의 역량과 자치 기반이 정부로부터 인정받은 결과"라고 강조하며, "주민이 실제로 필요로 하는 돌봄·생활·문화 서비스를 직접 기획하고 제공할 수 있도록 군에서도 적극적으로 지원하겠다"고 확고한 의지를 밝혔다.
해남군은 전남 지역에서 영광군과 함께 단 두 곳만 선정되는 쾌거를 이루며, 농촌 사회 서비스 혁신의 선도 지자체로 자리매김하게 되었다.